Sufre un cambio radical con el nuevo siglo. Al movimiento
popular y democrático. A ello contribuyeron las circunstancias políticas de la
época y las ideas del propio Napoleón quien quiso asegurar su Imperio, y para
ello utilizó la educación. En 1806 dictó una ley bajo el nombre de
"Universidad Imperial" completada por el Decreto de 1808 en el que se
dice: "La enseñanza pública de todo el Imperio está confiada
exclusivamente a la Universidad. Ninguna escuela, ningún establecimiento
cualquiera de instrucción, puede formarse fuera de la Universidad Imperial, y
sin la autorización de su jefe" Napoleón.
No se ocupó propiamente de la
educación primaria popular, que dejó en manos de las órdenes religiosas.
Reorganizó la administración de la enseñanza en sentido centralista, llevada al
máximo, sobre todo en la enseñanza secundaria. No introdujo
tampoco ninguna idea pedagógica nueva, ya que la finalidad que asignaba a la
enseñanza se limitaba a los preceptos de la religión católica y la fidelidad al
Emperador.
Con el fracaso de la Revolución de
1848 se acentúa el carácter autoritario y confesional de !a educación, se
favorece a la enseñanza privada frente a la pública, se suprime la gratuidad de
las enseñanzas y se restringen las garantías que tenían los maestros.

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